我國 集成電路(lù) (ic)設計産業确實(shí)存在發展的機(jī)遇
當前，全球半(ban)導體産業正走(zou)向成熟，技術推(tui)動轉向市㊙️場拉(la)動🌍，摩爾定律一(yī)定程度已經失(shi)效。世界半導❤️體(tǐ)市場的年均增(zēng)長率，已經從1990—2000年(nián)的15%，下降到2000—2010年的(de)1.7%。同時，半導體産(chǎn)業發展呈現出(chū)從技術工👈藝主(zhu)導轉向日益依(yi)賴于下遊電子(zǐ)産品需求拉動(dòng)的發展趨勢。中(zhong)國是全球重要(yao)的電子👨❤️👨産品生(shēng)産基👌地，近年來(lái)本土的手機、平(píng)闆電腦以及消(xiāo)費電子的市場(chǎng)規模不斷增長(zhǎng)，在汽車電子、工(gong)業互聯網等🏃🏻領(ling)域也将占據重(zhòng)要的份額，中國(guo)ic市場地位日益(yì)重要。ic設計業能(néng)夠運用技術迅(xun)速對市場做出(chū)反應，成爲ic産業(yè)的關鍵樞紐。
全(quan)球ic産業正加速(su)向中國轉移，相(xiang)關終端企業更(geng)是将中國🚩視爲(wei)重要布局點。中(zhong)國已經具備了(le)完整的由ic設計(jì)、晶圓代工、封測(cè)以及系統廠商(shāng)構成的産業生(sheng)态。經過多年的(de)高速發展，中國(guó)消費電子産品(pǐn)市場形成了🤞一(yi)定的特♈異性，如(ru)産品生命周✌️期(qī)特别短、市場給(gei)ic供應商提供的(de)信㊙️息非常少、ic廠(chǎng)🔴商的毛利率低(di)、終端産品生産(chan)商的技術水平(ping)低、消費者極其(qi)多樣化等。
中國(guo)的ic設計企業通(tōng)過與本土市場(chǎng)和産業鏈近距(jù)離密切接觸，形(xing)成了與本土市(shì)場節奏充分協(xie)調的靈活性、高(gāo)速度和低成本(běn)等突出優勢。如(ru)在手機市場方(fāng)面，跨國公司往(wǎng)往以100個工程師(shī)的團隊規模，每(měi)6個月開發一款(kuan)新産品。中國的(de)手機廠商往往(wang)隻用5—10個人，每3個(gè)月推出一款新(xīn)産品。中國企業(ye)能在35%的毛利率(lǜ)之下生存，達到(dào)20%的營業利潤，跨(kuà)國ic企業需要50%—55%的(de)毛利才能達到(dao)相當的營業利(lì)潤。國内的ic設計(jì)企業能向技術(shu)水平低的手機(jī)生産商提供完(wan)整解決方案，并(bìng)迅速對客戶的(de)服務要求做出(chu)響應。
中美ic産品(pin)市場和資本市(shi)場存在不對稱(cheng)性，中國ic企業存(cún)㊙️在✔️整合國際創(chuàng)新資源的機遇(yù)。美國的消費電(diàn)子市場趨🚩于成(chéng)熟，市場容量趨(qu)于穩定，隻能依(yi)賴一些創新型(xing)産品間歇性實(shí)現增長，企業✍️保(bao)持高盈利成長(zhǎng)性相對困難，美(mei)國資本市場隻(zhi)認可高成長性(xing)、高創新性、高毛(mao)利率的企業并(bing)給予較高的市(shì)場估值，缺乏重(zhòng)大創新、以低成(chéng)本和📱高速度制(zhi)勝的中國ic設計(ji)企業很難在美(měi)國資本市場得(dé)到較高的市盈(yíng)率。反之，在中國(guó)，ic産品♈需求仍處(chù)于高速增長期(qi)，企業規模和盈(ying)利成長性還有(yǒu)巨大空間，資本(ben)市場認可ic企業(yè)的高科技概念(niàn)，對于一些盈利(li)能力較強的企(qǐ)🐉業給予比美國(guo)資本市場高❄️2—3倍(bèi)的市盈率。
一些(xie)國内的ic設計龍(lóng)頭企業，完全可(kě)以利用中國産(chan)品和資本市🔴場(chang)的優勢，收購具(jù)有知識産權儲(chǔ)備和知名品牌(pai)但增長相☂️對停(tíng)滞的全球ic設計(ji)企業，通過全球(qiu)整合實現跨越(yuè)式發展。
中國ic設(shè)計業跨越式發(fa)展的主要障礙(ài)
1.作爲智力密集(ji)型行業，ic設計業(ye)對人才激勵不(bu)足
世界上的ic企(qi)業，在發展早期(qi)無力支付高工(gōng)資卻需要♍吸引(yǐn)頂尖的人才，在(zài)發展過程中需(xu)要引入新的核(hé)心團隊成員實(shi)現企業的轉型(xing)升級，都把股票(piào)期權激勵作爲(wèi)主要的手段。但(dan)是，當前國内ic企(qi)業的期權運用(yong)存在諸多障🔞礙(ai)，大大削弱了它(ta)的激勵作用。
由(yóu)于ic設計業技術(shu)和資金高度密(mì)集，産品更新換(huàn)代頻繁，大🌈多🤩數(shù)ic設計企業都由(you)外資投資爲主(zhǔ)，通常傾向于在(zai)海✏️外上🈲市。但是(shì)在美國上市的(de)ic設計企業，其市(shì)盈率僅爲國🎯内(nei)上市同類企業(yè)市盈率的1/3左右(you)，股票期權缺乏(fá)吸引力。同時，國(guó)内ic設計企業大(dà)多采取低成本(ben)運營🍉模式，低工(gong)資又期權激勵(lì)不足，被稱之爲(wei)“半導體，半條命(mìng)”，在争奪電子專(zhuan)業的頂尖人才(cái)方面缺乏競争(zheng)力。
國外的期權(quán)在一定年限内(nèi)可随時行權，國(guó)内的期🚩權在一(yi)些時間點卻必(bi)須行權，比如上(shàng)市之前。一旦上(shang)市時間🐆排隊拉(lā)長✉️或者上市失(shi)敗，期權所有者(zhě)就會承擔📱較高(gāo)的行權風險。而(er)且，根據國内的(de)稅收制度，股票(piào)期權的行權環(huan)節需要先交稅(shuì)，從💛而提高了股(gǔ)票期權的持有(you)成本。我國台灣(wan)地區在ic産業高(gao)速成長時期實(shí)行靈活的期權(quan)制度，ic設計企業(yè)發行低價格、低(dī)面⛹🏻♀️值、人員覆蓋(gài)範圍廣的期權(quán)，同時允許企業(yè)💯不将期權行權(quán)成✔️本計減每股(gǔ)收益，吸❌引了大(dà)量人才。
2.知識産(chan)權保護面臨兩(liǎng)難困境
一方面(mian)，國内知識産權(quan)保護不力，違法(fǎ)成本過低，市場(chang)過度競争，大多(duo)數ic設計企業普(pǔ)遍缺乏知識産(chan)權積累，經營和(hé)估值缺乏穩定(ding)性和連續性，無(wu)從進行相對長(zhǎng)期的産品規劃(hua)👌和布局，形成惡(e)性循環。另一方(fāng)面，國際集成電(diàn)路♻️大廠利用💘差(chà)别性知識産權(quán)授權、宣稱專利(lì)侵權和高額💚海(hai)外訴訟等不公(gōng)平競争🏃🏻手段，來(lai)打壓國内ic同行(hang)從而達到産業(yè)壟斷。
一些ic設計(ji)企業采用以低(di)成本高速度取(qǔ)勝的辦法，快速(su)推✂️出産品，讓對(dui)手“仿不勝仿”。但(dàn)随着規模的擴(kuò)大，如果沒🈲有知(zhī)識産權積累，難(nán)以實現從“降低(di)價格”向“提升價(jia)值”的🎯轉型。另一(yi)些有技術競争(zheng)力的企業不得(dé)不轉向一些受(shòu)管制的市場，如(ru)銀行卡等，以尋(xún)求建立價格相(xiàng)對穩定的🔞産品(pǐn)線。
中國ic設計企(qi)業依賴國際知(zhī)識産權供應商(shang)的情況日益嚴(yán)重，一些企業每(mei)推出一個産品(pǐn)都需要價格高(gao)昂的ip核授權。但(dàn)是，國際供應商(shāng)采取拒絕或者(zhe)推遲給中🏒國ic設(she)計企業授權，或(huo)者以更高價格(ge)的方式🆚進行差(chà)異化授權。而且(qie)，國外企業常會(huì)利用其龐大的(de)專利庫，以成本(ben)高昂的海外訴(sù)訟等手段來打(dǎ)壓國内ic設計企(qi)業，以維持其産(chan)品壟斷和向下(xià)遊🐪的電子制造(zao)業榨取高額利(li)潤。這對制造和(he)銷售兩頭在外(wài)✨、又在美國上市(shì)爲主的國内ic設(she)計企業形成巨(jù)大威脅。
3.政府對(duì)ic設計業的支持(chí)方式沒有充分(fèn)體現市場導向(xiang)⭕和國家意志
首(shou)先，由于ic設計業(yè)投資強度大、門(mén)檻高，産品生命(ming)周🙇🏻期短💋，撒胡椒(jiāo)面、缺乏連續性(xing)的資助方式難(nán)以奏效。當前一(yī)個主流芯片的(de)開發費用至少(shao)是2000萬美元，一個(gè)年收🈲入過億的(de)公司都難以承(chéng)受。中國ic設計企(qi)業數達到全㊙️球(qiú)總數的60%，但很多(duo)沒有跨越基本(běn)的行業資金門(mén)檻，存🎯在很多依(yī)靠國家和地方(fang)科技項目的🈲政(zhèng)府輸血型公🌈司(sī)以及隻有發明(ming)創造沒有銷售(shou)的企業。
其次，政(zheng)府支持沒有充(chōng)分體現産業化(huà)和市場經營導(dǎo)向。比較🚩成功的(de)ic設計企業都是(shi)由市場銷售行(hang)家主導、技術🛀專(zhuan)家爲輔的方式(shì)。一些企業的高(gao)管認爲，用來展(zhǎn)示性能的樣品(pin)中内含的技術(shù)👈指标隻能代表(biǎo)産品所有相關(guan)技術工藝的♌10%—20%，而(ér)在産業化過程(chéng)中涉及的技術(shù)工藝要占到産(chan)品相關技術工(gōng)藝的80%—90%。政府部門(men)習慣于⛹🏻♀️從r&d角度(dù)支持，往往是由(yóu)r&d的節奏主導♌制(zhi)造工藝和市場(chǎng)需求的節奏，導(dǎo)緻中國ic産業的(de)技術追趕戰略(luè)缺乏節奏的控(kong)制，容易陷入技(jì)術追趕的陷阱(jǐng)。ic國家重大科技(jì)專項往往由沒(méi)有技術工藝積(ji)累和産業化市(shi)場化經驗的科(ke)研單位主導資(zi)金分配。一些地(di)方政府投入巨(jù)資支持由技術(shu)人員主🔞導的ic設(shè)計企業，由于缺(que)乏市場的充分(fèn)磨合和周密的(de)經營策‼️劃，效果(guǒ)難免不佳。
第三(sān)，産業政策方面(miàn)缺乏協調，未能(néng)很好體現國家(jia)意志💚。目前♍博通(tōng)、聯發科、pmc等廠家(jia)在新加坡的運(yun)營中心所得稅(shui)僅1%—2%，香港的所得(dé)稅率爲8.25%，在中國(guo)國家ic産業布局(ju)區域内的所得(de)稅率爲10%左💞右。
ic實(shí)際的國内外稅(shui)負差别大，導緻(zhi)大多數國内ic設(shè)計企業采取國(guo)👈内研發、境外代(dài)工生産和境外(wài)銷售的模式，以(yǐ)規避國内的🔞增(zeng)值稅。這種國際(ji)稅負差異造成(chéng)的代工和銷售(shòu)兩頭在外的模(mó)式，延緩了全球(qiú)電子信息産♍業(yè)向中國轉移的(de)節奏，使得處于(yu)價值鏈✨高端的(de)ic設計🍓行業轉移(yí)速度和規模落(luo)後于下遊的電(dian)子制造業，以🔞國(guo)内銷售爲主的(de)ic企業沒有稅負(fù)優勢難以快速(su)成長♻️，以海外銷(xiāo)售爲主的ic企業(yè)無法在國内上(shàng)市，導緻中國ic産(chǎn)業鏈和資本鏈(lian)🚶♀️的🈲割裂和錯位(wei)。
ic設計業是資金(jīn)、技術和智力密(mi)集型産業，産品(pin)周期性♋顯着，全(quan)産業鏈緊密耦(ou)合，全球化競争(zheng)，國家意志突出(chū)💃。上述💋存在的障(zhang)礙，影響了中國(guo)ic設計領先企業(yè)迅速實現内生(sheng)性成長，妨礙了(le)國内ic設計業形(xíng)成平台型企業(ye)和專業型企業(ye)的良性分工，導(dǎo)緻了一些領先(xian)ic企業無法通過(guo)在國😘内并購實(shí)現做大做強。目(mù)前，并購重組已(yi)是中國ic企業做(zuo)大做強的必然(ran)選擇，已在海内(nei)外上市的十幾(jǐ)家ic設計企業也(ye)不缺收購資💞金(jīn)，但是缺乏并購(gou)🚶動力，原因在于(yú)真正🙇♀️具有并購(gòu)價值的公司不(bú)多。
促進ic設計産(chan)業發展的對策(cè)建議
第一，設立(lì)ic設計業投資基(jī)金，形成“産業基(jī)金+ic設計”的模式(shì)，促進ic設計産業(yè)的區域集中。ic産(chan)業投資基金可(kě)以國家、地🆚方和(he)企業聯合出資(zi)的方式,借鑒其(qí)他國家和地區(qū)的經驗，可以采(cai)用同股不同權(quán)的方式讓🈲參與(yǔ)企業享有相對(dui)㊙️高的收益，鼓勵(li)企業參與。人才(cái)優勢突出、相關(guan)産業鏈完整的(de)地區，可以積極(jí)參與💃🏻産業投資(zi)基✨金，推動ic在其(qí)周邊地區集中(zhōng)發展♉。吸引具有(you)實業運作、投資(zī)運營、政策協調(diao)經驗的人士，采(cǎi)用職業化團隊(dui)、市場💋化運營的(de)方式運營基金(jin)，推動基金做強(qiang)做大做優。采用(yòng)分期投入和循(xun)環投入的⛱️方式(shi)，根據各個基金(jin)的運營績效競(jìng)争國🔞家資金在(zài)各個基金之間(jian)的投入額度。
第(di)二，适當調整相(xiang)關法規，完善期(qī)權制度，積極吸(xi)引全球的人才(cai)。推動《公司法》中(zhōng)的法定資本制(zhì)和法人治理💛結(jié)構方面的改革(ge)，允⚽許利益相關(guān)者在一定周期(qi)内自由行權☂️，同(tóng)時擴大期權适(shì)用的範圍，維護(hu)和提高ic從業人(rén)員的收益。建議(yì)采取向稅收部(bu)門專項核準、在(zai)行權環節可以(yǐ)稅款遞延甚至(zhì)🌈豁免的方式✍️，降(jiang)低ic從業人員🔴的(de)行權成本。
第三(sān)，加強ic設計領域(yu)的知識産權保(bao)護。簡化知識産(chǎn)權侵權的直接(jiē)和間接經濟損(sǔn)失的認定辦法(fǎ)，加大對侵權行(hang)爲的🏃懲處力度(du)。爲了應對國際(jì)ic大廠利用專利(lì)侵權和高額海(hǎi)外訴訟等不公(gong)平競争手段，政(zhèng)府應該充🙇♀️分發(fa)揮我國在全球(qiú)分工中的産業(yè)鏈及市場優勢(shi)，針對海外訴訟(song)司法管轄權等(deng)問題采取一些(xiē)行之有效的司(sī)法和行政🔆手段(duan)。國家可以💜考慮(lü)建立知識産權(quan)交易平台🌈，實行(hang)國際同步統一(yi)公平的知識産(chan)權交易價格，并(bing)強制要求國内(nèi)外産權擁有者(zhe)平等透明地對(dui)待所有的專利(li)用戶，以減少國(guó)💰際間的知識産(chǎn)權貿易摩擦。
第(dì)四，着力支持平(ping)台型公司和跨(kuà)國并購。平台型(xing)公♉司對行業㊙️具(ju)有引領作用，有(yǒu)利于完善産業(yè)鏈，應是⭐并購政(zhèng)策📧支持的主✉️要(yào)對象。國外技術(shù)團隊和國内市(shi)場、資🔱金的對接(jiē)逐漸成爲趨勢(shì)，跨國并購是今(jin)後一段時間ic設(she)計産業的重點(dian)。建議針對産權(quán)跨國平行轉移(yí)的一些特别環(huán)節制定支持的(de)政策，例如轉移(yi)稅(transfertax)的抵扣㊙️。允🈚許(xu)企業利用專款(kuan)專用的并購高(gao)息👌債，鼓勵更多(duō)金融機構參與(yu)并購貸款的籌(chou)集，改變當🐆前并(bìng)購貸款來源少(shao)、适用範圍窄和(he)時間短的問⚽題(ti)。在跨國并購的(de)審批方面，建議(yì)都采取普通、快(kuai)速和審慎的分(fen)類處理方式，建(jiàn)立綠色通道，着(zhe)力減少并購審(shen)批的不确定性(xìng)。
發布日期：2025-12-08 來源(yuan)：科技日報
